• Ваш контроль
  • План деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ на 2013 — 2018 гг
  • Электронная отчетность
  • Шлюз приема Ф-4
  • Портал
  • Государственные услуги

Порядок назначения и исчисления пособий

Вопрос: Как исчислить пособие по временной нетрудоспособности в случае необходимости осуществления ухода за больным ребенком лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при лечении ребенка в амбулаторных условиях?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) гражданам, которые приступили к работе по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию, до 1 января 2007 года и которые до 1 января 2007 года имели право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере (в процентном выражении от среднего заработка), превышающем размер пособия (в процентном выражении от среднего заработка), полагающийся в соответствии с Законом № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в прежнем, более высоком размере (в процентном выражении от среднего заработка), но не выше установленного в соответствии с Законом № 255-ФЗ максимального размера пособия по временной нетрудоспособности. Статьей 24 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в редакции, действовавшей до 1 января 2010 года, было предусмотрено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но не выше законодательно установленного максимального размера.

Таким образом, граждане, которые приступили к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 года, и в дальнейшем имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, но не выше максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного законодательством.

С учетом изложенного застрахованным лицам, проживавшим и работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 года и имевшим право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, указанное пособие в случае необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях.

Застрахованным лицам, впервые приступившим к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях после 1 января 2007 года, названное пособие назначается и выплачивается в порядке, установленном пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона № 255-ФЗ, с учетом ограничения размера пособия 50 процентами среднего заработка с 11-го дня заболевания ребенка.

 

Вопрос: Имеет ли право на оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом мать ребенка, находящегося на неполном государственном обеспечении (школа – интернат), если ребенок зарегистрирован по месту жительства отца ребенка, при этом отец не использует дополнительные выходные дни про уходу за ребенком-инвалидом. Мать ребенка работает по сменному графику.

Ответ: Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 года № 1048 (далее - Правила).

В соответствии с п.3 Правил работник обязан представить работодателю следующие документы:

а) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы;

б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;

в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;

г) справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявление о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Такая справка не требуется в случаях, указанных в п.5 Правил. Данная справка представляется в оригинале.

Предоставление справки из органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении, не требуется, поскольку разъяснение Минтруда России № 3, ФСС РФ № 02-18/05-2256 от 04.04.2000 года «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» утратило силу.

 Правила не устанавливают обязательного проживания ребенка с матерью, которая хочет использовать дополнительные выходные дни по уходу за ребенком инвалидом.

Нахождение ребенка-инвалида на неполном государственном обеспечении (школа-интернат) и сменный график работы сотрудницы не являются основаниями для отказа в предоставлении дополнительных выходных дней по уходу за ребенком инвалидом.

С учетом изложенного, при наличии документов, предусмотренных Правилами, сотрудница имеет право на оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком инвалидом.

 

Вопрос: Имеет ли работник, который не является отцом (усыновителем) больного ребенка, право на получение пособия по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью осуществления ухода за этим больным ребенком?

Ответ: В соответствии с разъяснением Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросу оплаты листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком, выданного лицу, которое не является отцом (усыновителем) ребенка, Государственное учреждение — региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия сообщает следующее.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях необходимости осуществления ухода за больным членом семьи.

Пунктом 34 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 года № 624н, установлено, что листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход.

Системное толкование положений Семейного кодекса Российской Федерации позволяет включить в понятие членов семьи лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления.

Таким образом, членами семьи признаются супруги, родители, дети, усыновители и усыновленные, в предусмотренных семейным законодательством случаях другие родственники, в частности, бабушки и дедушки, внуки, братья и сестры, отчимы и мачехи, падчерицы и пасынки.

Законодательством Российской Федерации понятия пасынок, падчерица, отчим и мачеха не определены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», пасынками и падчерицами являются неусыновленные дети супруга и, соответственно, отчимом и мачехой - не усыновивший супруг родителя.

Законодательство Российской Федерации не признает незарегистрированный брак, в связи с этим фактическое совместное проживание лиц (гражданский брак) не порождает для них юридически значимых прав и обязанностей.

Ребенок гражданской жены не может считаться пасынком (падчерицей) по отношению к гражданскому мужу.

Таким образом, право на получение пособия по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью осуществления ухода за больным ребенком гражданской жены у работника не возникает.

 

Вопрос: Можно ли выплатить единовременное пособие при  рождении ребенка отцу ребенка, в случае, если отец ребенка принят на работу в течение 6 месяцев с даты рождения ребенка?

Ответ: Согласно ст.11 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ) и п.25  Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года № 1012н (далее - Порядок), право на данное пособие имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. При этом в случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), указанное пособие назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего. В соответствии со ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня рождения ребенка.

Например, ребенок родился 26.02.2017, отец ребенка принят на работу в июне 2017 года.

Пунктом 28  Порядка установлен перечень документов, которые необходимы для назначения единовременного пособия при рождении ребенка:

  • заявление о назначении пособия;
  • справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния, копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением РФ за пределами территории РФ, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства, - документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, переведенный на русский язык, и его копия;
  • справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства ребенка) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, а другой родитель ребенка работает (служит).

Таким образом, из приведенных положений законодательства следует, что в рассматриваемой ситуации организация обязана назначить и выплатить единовременное пособие на рождение ребенка вновь принятому работнику при условии представления им всех необходимых документов.

 

Вопрос: Может ли мама прервать отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, выйти на работу, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком получать бабушка ребенка?

Ответ: Работник имеет право прервать отпуск по уходу за ребенком и выйти на работу в любое время в течение указанного отпуска (для этого нужно письменное заявление). В соответствии со статьей 256 Трудового Кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком.

Таким образом, работающая бабушка имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае нахождения в отпуске по уходу за ребенком и осуществления фактического ухода за ним.

 

Вопрос: Подлежат ли перерасчету  пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, исчисленные из минимального размера оплаты труда (МРОТ),  по страховым случаям, наступившим до 1 июля 2017 года, в связи с увеличением МРОТ?

Ответ: Согласно части 1.1 статьи  14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок за расчетный  период, в расчете за полный календарный месяц, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

С учетом указанных положений МРОТ, установленный статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года №460-ФЗ в размере 7800 рублей, подлежит применению к страховым случаям, наступившим с 1 июля 2017 года. Перерасчет пособий, исчисленных из МРОТ, по страховым случаям, наступившим до 1 июля 2017 года и продолжающимся после 1 июля 2017 года, законодательством не предусмотрен.

Вопрос:  Можно ли получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в организации, где лицо работает по совместительству?

Ответ:  Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется Федеральным законом 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) и Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 года  № 375 (далее - Положение).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и пунктом 19 Положения в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается ему страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляется исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 Закона № 255-ФЗ, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего соответствующее пособие, с учетом среднего заработка за время работы (службы иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) за период, предшествующий периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего указанное пособие.

Частью 7 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что застрахованное лицо, занятое у нескольких страхователей, при обращении к одному из указанных страхователей по своему выбору за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком наряду с документами, предусмотренными ч.6 указанной статьи, представляет справку (справки) с места работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) о том, что назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком этим страхователем не осуществляются.

Таким образом, в ситуации, изложенной в обращении, застрахованное лицо может отказаться от выплаты ему ежемесячного пособия по уходу за ребенком по основному месту работы и получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в организации, где оно работает по совместительству, представив данному работодателю заявление и необходимые документы для назначения и выплаты указанного пособия, в том числе справку с основного места работы о том, что выплата ему ежемесячного пособия по уходу за ребенком не осуществляется.

 

Вопрос: Может ли работодатель в целях расчета пособия по временной нетрудоспособности требовать заявление о замене лет в расчетном периоде предшествующими календарными годами для расчета среднего заработка по каждому страховому случаю или достаточно написать одно заявление, например, в начале года, в котором указать годы для замены в течение года?

Ответ: Работник вправе написать одно заявление работодателю о замене лет в расчетном периоде предшествующими календарными годами для расчета среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособности, а не писать заявление на каждый листок нетрудоспособности.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Действующее законодательство не содержит указания на то, сколько заявлений следует написать в данной ситуации - одно в году о замене лет или по каждому страховому случаю.

В связи с этим одного заявления о замене лет в году, в котором указано, что заменять периоды следует по всем листкам нетрудоспособности, по которым наступает страховой случай в данном году, достаточно.

 

Вопрос: Выдается ли листок нетрудоспособности гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, в случае ухода за больным членом семьи?

Ответ:  Гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи не выдается.

В соответствии с действующим законодательством (ст.59 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») листок нетрудоспособности выдается по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка, которая проводится в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

Согласно пункту 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 №624н, листок нетрудоспособности выдается, в том числе гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения.

При этом определено, что данной категории граждан листок нетрудоспособности выдается в случае заболевания, травмы, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности, на время протезирования в условиях стационара, беременности и родов, при усыновлении ребенка.

Указанный перечень случаев выдачи листка нетрудоспособности гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, является исчерпывающим и не предусматривает выдачу медицинской организацией листка нетрудоспособности гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, в случае ухода за больным членом семьи.

 

Вопрос:  Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности, в случае заболевания или травмы сотрудника, работающего в году наступления страхового случая на 0, 5 ставки?

Ответ:  Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Согласно статье 13 Закона № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени только в случаях, указанных в части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, а именно когда застрахованное лицо не имело заработка, либо когда рассчитанный средний заработок в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ и рассчитывается исходя из МРОТ.

В случае, если пособие исчисляется из фактического заработка, то уменьшать этот заработок в зависимости от продолжительности рабочего времени, установленного на дату наступления страхового случая, является неправомерным.   

  

Вопрос:  Может ли работодатель выплатить сотруднику - иностранному гражданину, временно пребывающему на территории Российской Федерации, пособие по временной нетрудоспособности, если основанием для выдачи листка нетрудоспособности является уход за больным ребенком.

Ответ:  Пособие по временной нетрудоспособности является одним из видов страхового обеспечения, указанных в части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее-Закон № 255-ФЗ).

Данное пособие выплачивается, в том числе, в случае ухода за больным ребенком.    

С 1 января 2015 года временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане подлежат обязательному социальному страхованию и имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них работодателями страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу в котором наступил страховой случай (ч.4.1 ст.2 Закона № 255-ФЗ).

Учитывая изложенное, если за иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации и работающего по трудовому договору, страховые взносы уплачивались за период не менее шести месяцев, он имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности во всех случаях, указанных в ч.1 ст.5 Закона № 255-ФЗ, в том числе в случае необходимости ухода за больным ребенком.

 

Вопрос: Сохраняется ли у работника право на получение ежемесячного пособия  по  уходу за ребенком, которое выплачивается  до достижения им возраста 1,5 лет,  в случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком?

Ответ: В соответствии со ст.13 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее-Закон  № 81-ФЗ), ч.3 ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) п.44 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года № 1012н (далее-Порядок) в случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

В случае выбора  отпуска по беременности родам, выплата ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком прекращается на период отпуска по беременности и родам.

Согласно ст.13 Закона № 81-ФЗ, ч.3 ст.11.1 Закона № 255-ФЗ, п.52 Порядка матери, имеющие право на отпуск по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать пособие по беременности и родам или ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Учитывая изложенное, одновременная выплата пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком законодательством не предусмотрена.

 

Вопрос: Имеет ли право на  пособие по временной нетрудоспособности лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком,  получающее ежемесячное пособие по уходу за ребенком и  работающее на условиях неполного рабочего времени  или на дому.

Ответ: Согласно статье  256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или вышеуказанных лиц, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Статьей 9 Федерального закона от 29.12.2006 года  № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) установлены периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

В частности, пособия по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды:

1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;

2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата;

3) за период заключения под стражу или административного ареста;

4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы;

5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 Закона № 255-ФЗ.

Частью второй той же статьи определены основания для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности:

1) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;

2) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Таким образом, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет не отнесено к периодам, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается,  нахождение в указанном отпуске не является основанием для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности.

Следовательно, во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет застрахованное лицо может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а в случае наступления временной нетрудоспособности в этом периоде также имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности в этом случае рассчитывается в соответствии со статьей 14 Закона № 255-ФЗ.

 

Вопрос: При неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе врачи направляют пациента на медико-социальную экспертизу для определения группы инвалидности. Однако пациент отказывается от направления на МСЭ и хочет продолжать лечение, находясь на листке нетрудоспособности. На какой срок в данном случае может быть выдан  листок нетрудоспособности?

Ответ: В соответствии с действующим законодательством (ст.59 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») при очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее четырех месяцев с даты начала временной нетрудоспособности пациент направляется для прохождения медико-социальной экспертизы в целях оценки ограничения жизнедеятельности, а в случае отказа от прохождения медико-социальной экспертизы листок нетрудоспособности закрывается.

 

Вопрос: С работником заключен срочный трудовой договор на срок до шести месяцев. Ограничена ли продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в рамках срочного трудового договора?

Ответ: В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованному лицу, заключившему срочный трудовой договор (срочный служебный контракт) на срок до 6 месяцев, а также застрахованному лицу, у которых заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору. При заболевании туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности). При этом застрахованному лицу, у которого заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается со дня, когда работник должен был приступить к работе.

Исходя из вышесказанного, следует, что обеспечение пособием по временной нетрудоспособности застрахованного лица, работающего по срочному трудовому договору может быть ограничено только продолжительностью выплаты пособия по временной нетрудоспособности- 75 календарных дней.

Таким образом, при наступлении временной нетрудоспособности в период действия срочного трудового договора, пособие выплачивается не более 75 календарных дней за весь период нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом), независимо от даты окончания этого договора.

 

Вопрос: Если Вы заболели за границей, каким образом необходимо оформить документы для получения листка нетрудоспособности российского образца?

Ответ: В соответствии с пунктом 7 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее - Порядок) документы подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей (после легализированного перевода), по решению врачебной комиссии медицинской организации могут быть заменены на листки нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца.

Консульская легализация заключается в установлении и засвидетельствовании подлинности подписей на документах и актах и соответствия их законам государства пребывания с целью использования их в другом государстве. Консульская легализация подтверждает правомочность документов и актов в международном общении.

Однако, процедура консульской легализации может быть отменена положениями международных договоров и соглашений, участницей которых является Российская Федерация.

В случае если документы, подтверждающие факт прохождения лечения в заграничной клинике, выданы в государствах — участниках Гаагской конвенции от 05 октября 1961 года (далее - Конвенция), то согласно ст. 3 Конвенции, единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен, удостоверительного штампа - «апостиля». Проставление апостиля, согласно Гаагской конвенции, является обязательным!

ОБРАЗЕЦ АПОСТИЛЯ

Апостиль имеет форму квадрата со стороной не менее 9 см

┌────────────────────────────────────────────┐

│ APOSTILLE│

│ │

(Convention de la Haye du 5 octobre 1961)

│ │

│ 1. Страна ................................................................................... │

│ Настоящий официальный документ │

│ 2. был подписан (фамилия) .................................................. │

│ 3. выступающим в качестве ...................................................│

│ 4. скреплен печатью / штампом (название учреждения) │

│....................................................................................................│

│ Удостоверено │

│ 5. в ............................ 6. (дата) ................................................│

│ 7. (название удостоверяющего органа) ................................│

│ 8. за N ..........................................................................................│

│ 9. печать / штамп 10. подпись ...............................................│

└────────────────────────────────────────────┘

В случае если документы, подтверждающие факт прохождения лечения, выданы в государствах СНГ — участниках Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в Минске 22 января 1993 года, то они просто заменяются врачебной комиссией медицинской организации на территории РФ на листок нетрудоспособности российского образца.

 

Вопрос: В каком размере следует оплачивать больничные листки по уходу за ребенком длительностью свыше 10 календарных дней работникам, которые имели трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на 01 января 2007 года - 100% среднего заработка независимо от количества дней болезни ребенка или 50% начиная с 11 дня заболевания ребенка?

Ответ: Статьей 17 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) установлено, что гражданам, которые приступили к работе по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию, до 1 января 2007 года и которые до 1 января 2007 года имели право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере (в процентном выражении от среднего заработка) превышающем размер пособия

(в процентном выражении от среднего заработка), полагающийся в соответствии с Законом № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в прежнем более высоком размере (процентном выражении от среднего заработка), но не выше установленного с соответствии с Законом № 255-ФЗ максимального размера пособия по временной нетрудоспособности.

Это означает, что лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 01.01.2007 года и имевшим в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» право на пособие в размере 100% среднего заработка, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% среднего заработка и при наступлении страхового случая после 01.01.2007.

Аналогично решается вопрос и в случае выплаты пособия по временной нетрудоспособности при необходимости ухода за больным ребенком, т. е. лицам, имевшим на 01.01.2007 года право на пособие в размере 100% среднего заработка, пособие при амбулаторном лечении ребенка и при лечении в стационарных условиях выплачивается в размере 100% среднего заработка, без ограничения пособия 50% среднего заработка с 11 календарного дня болезни ребенка.

 

 

Вопрос: Производится ли выдача листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком застрахованному лицу в выходные дни, нерабочие праздничные дни?

Ответ: Согласно пункту 41 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 года № 624н, при заболевании ребенка в период, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет, отпуск без сохранения заработной платы), листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком (в случае, когда он продолжает нуждаться в уходе) выдается со дня, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход) должна приступить к работе. В соответствии с частью 8 статьи 6 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, в связи с этим из периода, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы, исключены выходные дни, нерабочие праздничные дни. Таким образом, в случае заболевания ребенка в выходной, нерабочий праздничный день листок нетрудоспособности по уходу за ним выдается в общем порядке именно с того дня, когда ребенок был осмотрен врачом.

 

Вопрос: Необходимо ли вносить исправления в нижнюю часть листка нетрудоспособности, раздел «Заполняется работодателем», в части сумм заработка и начислений, если был произведен перерасчет пособия? Как правильно внести исправления в листок нетрудоспособности, сколько исправлений допустимо?

Ответ: Раздел листка нетрудоспособности «Заполняется работодателем» заполняется в соответствии с требованиями п.65 приказа Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 года № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (далее-Приказ). Для исправления ошибок, допущенных при заполнении данного раздела листка нетрудоспособности, ошибочная запись аккуратно зачеркивается, правильная запись взамен ошибочной вносится на оборотную сторону листка нетрудоспособности, подтверждается записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя. Количество допустимых исправлений в разделе «Заполняется работодателем» Приказом не предусмотрено. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства. В случае перерасчета пособия, никакие исправления в листок нетрудоспособности не вносятся. В этом случае к копии листка нетрудоспособности следует приложить новый расчет пособия и бухгалтерскую справку. Обращаем внимание на те ошибки, которые не подлежат корректировке: записи сделанные шариковой ручкой; ручкой, заправленной чернилами не черного цвета; прописными буквами. В этом случае обратиться в медицинское учреждение за новым листком нетрудоспособности взамен испорченного работодатель не вправе, так как п.56 Приказа, в соответствии с которым при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат, применим только к разделу «Заполняется врачом медицинской организации».

 

Вопрос: Работница организации в январе 2017 года принесла листок нетрудоспособности и заявление на отпуск по беременности и родам. Весь период 2015 - 2016 г.г. работница находилась сначала в отпуске по беременности и родам, а затем - в отпуске по уходу за ребенком. Таким образом, количество календарных дней, исключаемых из расчетного периода, составляет 731 день. В то же время в период отпуска по уходу за ребенком работница работала в организации на условиях неполного рабочего времени и получала зарплату, на которую начислялись взносы в ФСС РФ. Заявления о замене лет в расчетном периоде работница в организацию не подавала. Как организации рассчитать средний дневной заработок для расчета пособия по беременности и родам, если количество дней в расчетном периоде, на которое надо разделить заработок за расчетный период, равно нулю (365 дней + 365 дней - 730 дней)?

Ответ: В соответствии с ч.3.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся в том числе на отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком.

Согласно ст.256 Трудового кодекса Российской Федерации во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком застрахованные лица могут работать на условиях неполного рабочего времени, или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет).

Таким образом, при определении среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, из расчетного периода исключаются календарные дни, приходящиеся на отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, а суммы заработка, начисленные в этом периоде за работу на условиях неполного рабочего времени, на которые начислялись страховые взносы.

 В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

Из обращения следует, что расчетный период для исчисления пособия по беременности и родам работницы организации полностью состоит из исключаемых периодов. Поскольку в данном случае произвести расчет среднего заработка не представляется возможным, а в рамках Закона № 255-ФЗ застрахованные лица не могут быть лишены права на пособие по беременности и родам, в данном случае возможно исчислить пособие из заработка, равного минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на момент наступления страхового случая.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ, календарные годы (календарный год) расчетного периода по заявлению застрахованного лица могут быть заменены непосредственно предшествующими годами (годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

 

Вопрос: Каким будет период для расчета среднего заработка для начисления пособия по беременности и родам, если листок нетрудоспособности по беременности и родам будет выдан в декабре 2016 года, но сотрудница обратилась в организацию с просьбой предоставить ей отпуск по беременности и родам с 1 января 2017 года?

Ответ: Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ( далее-Закон № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Согласно пункту 46 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 24 января 2012 года, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом, при его отсутствии - врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача - фельдшером. Выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

При выходе в отпуск по беременности и родам на основании заявления сотрудницы и приказа предприятия о предоставлении указанного отпуска с 01 января 2017 года, расчетный период будет определяться как два календарных года, предшествующих отпуску по беременности и родам, т. е. 2015-2017гг.

Пособие по беременности и родам будет подлежать выплате с фактической даты выхода в отпуск по беременности и родам за оставшийся период, указанный в листке нетрудоспособности.

 

Вопрос: Будет ли выдан листок нетрудоспособности студенту, если он заболел во время практики?

Ответ: В соответствии с пунктом 26 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразития России от 29 июня 2011 года № 624н, листок нетрудоспособности выдается учащимся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждений послевузовского профессионального образования в случае заболевания (травмы, отравления) в период проведения оплачиваемых работ при прохождении производственной практики или выполнения работ по трудовому договору.

 

Вопрос: Какие документы необходимо представить для назначения единовременного пособия при рождении ребенка в случае, если брак между его родителями расторгнут? Правомерно ли требование бухгалтерии представить справку с места работы отца ребенка о том, что он не получил данное пособие?

Ответ: Пунктом 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года № 1012н (далее – Порядок) установлен перечень документов, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка. В нем, помимо заявления о назначении пособия и справки о рождении ребенка, выданной органами записи актов гражданского состояния, указана и справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие ему не назначалось.

Если родители разведены, данная справка не представляется. При этом, в таких ситуациях помимо указанных документов потребуется также копия свидетельства о расторжении брака, а также документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей. Таким образом, единовременное пособие при рождении ребенка будет выплачено тому родителю, с которым проживает ребенок.

 

Вопрос: Женщина находящаяся в отпуске по беременности и родам, сразу после рождения ребенка выходит на работу на условиях неполного рабочего дня и оформляет отпуск по уходу за ребенком до трех лет. Сохраняется ли за ней право на пособие по уходу за ребенком до полутора лет?

Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255 — ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени, или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.

 

Вопрос: Для расчета пособия по временной нетрудоспособности с работника запросили справку за 2 года с прежнего места работы. Может ли работник отказаться от предоставления справки работодателю?

Ответ: Работодатель должен назначить пособие по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения работника. Если на день обращения за пособием отсутствует справка о сумме заработка, пособие назначается на основании представленных работником и имеющихся у работодателя сведений и документов. При представлении указанной справки делается перерасчет назначенного пособия за все прошлое время. Перерасчет пособия может быть произведен не более чем за три года, предшествовавших дню представления справки о сумме заработка (ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности должно быть рассчитано работодателем вне зависимости от предоставления работником справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год.

 

Вопрос: В соответствии с п.1.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае, если работник в расчетном периоде (2 годах) не имел заработка, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Необходимо ли в указанном случае применять к пособию районный коэффициент?

Ответ: Да, в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов, на основании п.11(1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства от 15.06.2007 №375. 

Вопрос: Выплачивается ли на работе единовременное пособие при рождении ребенка, если лицо работает на основании гражданско-правового договора?

Ответ: Нет, не выплачивается. Право на получение единовременного пособия при рождении ребенка по месту работы имеют граждане, состоящие с работодателем в трудовых отношениях, то есть работающие по трудовому договору, а лица, работающие на основании гражданско-правового договора, к данной категории граждан не относятся, соответственно права на получение пособия не имеют. В связи с этим они праве обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства за назначением и получением вышеуказанного пособия.

Вопрос: Ребенок 17 лет в настоящее время находится на стационарном лечении в медицинской организации по поводу острого лейкоза (злокачественного новообразования кроветворной ткани) с последующим длительным лечением в амбулаторных условиях. Возможно ли маме выдать листок нетрудоспособности по уходу за этим ребенком?

Ответ: В соответствии с пунктом 5 части 5 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон), пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 18 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях. Согласно части 5 статьи 13 Закона, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается на основании листка нетрудоспособности.

На основании изложенного, листок нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте 17 лет при злокачественном новообразовании кроветворной ткани может быть выдан маме на весь период лечения ребенка при совместном пребывании с ним в стационарных условиях, а при необходимости ухода на амбулаторном этапе - может быть продлен на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях.

Адрес:
Адрес: 185035, РФ,
Республика Карелия,
г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 49
Схема проезда

Телефоны Режим работы
Приемная 713-700   Факс 713-711 с 8.30 до 16.45, в пятницу до 16.30  (перерыв с 12.30 до 13.30)
Создание сайта
ADT Web Solutions
© 2001-2017 Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия