• ОТКРЫТЫЙ КОНТРАКТ
  • Ваш контроль
  • План деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ на 2013 — 2018 гг
  • Электронная отчетность
  • Шлюз приема Ф-4
  • Портал
  • Государственные услуги

Порядок назначения и исчисления пособий

Вопрос: Работница устроилась в организацию в сентябре 2018 г., до этого нигде не работала.   С 01.03.2019 ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком. В каком размере выплачивается ежемесячное пособие?

Ответ: Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, работающим по трудовому договору, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. № 255-ФЗ Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определены в Положении, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации  от 15.06.2007г. № 375 (далее - Положение).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 11.2 Федерального закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ).

Так, с 01.02.2019 минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет: по уходу за первым ребенком - 3 277,45 руб., по уходу за вторым и последующими детьми - 6 554,89 руб. (ст. 15 Федерального закона № 81-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2019г. № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году»).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 6 Положения ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком (далее - расчетный период).

Согласно ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ, п. п. 11(1) и 23 Положения, в случае если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, ежемесячное пособие по уходу за ребенком определяется исходя из МРОТ.

МРОТ с 01.01.2019 установлен в сумме 11 280 руб. в месяц (Федеральный закон от 25.12.2018 № 481-ФЗ «О внесении изменения в часть1 статьи 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).

Таким образом, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, рассчитанный исходя из МРОТ, по страховым случаям, наступившим с 01.01.2019, составляет 4 512,00 руб. (МРОТ x 40%).

С учетом изложенного ежемесячное пособие по уходу за ребенком работнице организации, отпуск по уходу за ребенком которой предоставлен с 01.03.2019, при отсутствии в расчетном периоде заработка, выплачивается в следующих размерах:

  • по уходу за первым ребенком – 4512,00 руб. (исходя из МРОТ);
  • по уходу за вторым и последующими детьми - 6 554,89 руб. (минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленный Федеральным законом № 81-ФЗ с 01.02.2019).

В соответствии с п. 11(1) Положения в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из МРОТ размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов.

Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, также определяется с применением этих коэффициентов (ст. ст. 5, 15 Федерального закона № 81-ФЗ).

 

Вопрос: Как работодателю возместить из Фонда социального страхования Российской Федерации расходы на оплату работнику больничного по уходу за ребенком, произведенные до 01.07.2018, отраженные в расчете по страховым взносам за полугодие 2018 года?

Ответ: Для возмещения расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухода за больным ребенком работодателю необходимо обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации.

При обращении необходимо единовременно представить следующие документы:

  • письменное заявление о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения;
  • справку-расчет (при обращении за выделением средств за периоды, начиная с 01.01.2017);
  • расчет по форме 4-ФСС (при обращении за выделением средств за периоды, истекшие до 01.01.2017);
  • листок нетрудоспособности с расчетом пособия по временной нетрудоспособности;
  • справку о сумме заработка, из которого исчислено пособие по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н, в том числе за периоды работы у других страхователей, если этот заработок был использован при расчете пособия;
  • трудовую книжку или иные документы, подтверждающие страховой стаж;
  • справку (справки) с места работы другого страхователя (других страхователей) о том, что назначение и выплата пособия этим страхователем не осуществляются.

Кроме того, страхователю рекомендуется представить документы, выданные кредитными организациями, отражающие сведения об остатках денежных средств на счетах страхователя и об объеме предъявленных к счетам требований.

При рассмотрении заявления и указанного комплекта документов страховщик вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную. В этом случае решение принимается по результатам проведенной проверки.

В случае отказа в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика выносит мотивированное решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня его вынесения. 

Страховщик, проводивший проверку, выносит решение о непринятии расходов к зачету в случае выявления при проверке расходов на выплату страхового обеспечения:

  • Произведенных с нарушением законодательства;
  • не подтвержденных документами;
  • произведенных на основании неправильно оформленных документов;
  • произведенных на основании выданных с нарушением установленного порядка документов.

 

Вопрос: В регионе, участвующем в пилотном проекте по выплате пособий, работодатель ликвидируется, всех работников переводят в другую организацию. Правомерно ли требование нового работодателя о том, что работнице, осуществляющей уход за ребенком, необходимо написать новое заявление о получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

Ответ: В соответствии с п. 4(2) Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 года № 294 (далее - Положение), страхователь в трехдневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 года     № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»  ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Таким образом, поскольку право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют только застрахованные граждане (работающие), находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком будет прекращена прежним работодателем в связи с увольнением и прекращением отпуска по уходу за ребенком.

При трудоустройстве к новому работодателю он предоставляет отпуск по уходу за ребенком, поэтому необходимо в соответствии с п. 2 Положения обратиться к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 В силу п. 3 Положения страхователь не позднее пяти календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов представляет в территориальный орган фонда по месту регистрации поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявления и документов, составленную по форме, утверждаемой фондом.

Согласно п.9 Положения выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом ФСС РФ путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком будет произведен вновь.

Таким образом, если в регионе, участвующем в пилотном проекте по выплате пособий, работодатель ликвидируется, а всех работников переводят в другую организацию, то требование нового работодателя о том, что работнице, осуществляющей уход за ребенком, необходимо написать новое заявление о получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, правомерно.

 

Вопрос: Сотрудница - гражданка Армении, временно пребывающая на территории Российской Федерации и работающая по трудовому договору, представила листок нетрудоспособности по беременности и родам с 01.07.2018 по 17.11.2018. Должна ли организация принять к оплате указанный листок нетрудоспособности?

Ответ: С 1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор), участниками которого являются Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация, Республика Армения.

Согласно пункту 3 статьи 98 Договора социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.

При этом пунктом 5 статьи 96 Договора определено, что социальное обеспечение (социальное страхование) означает в том числе обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Таким образом, на основании пункта 3 статьи 98 Договора граждане Республики Армения, временно пребывающие в Российской Федерации и работающие в российских организациях по трудовым договорам, являются застрахованными лицами по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Соответственно, граждане Республики Армения, временно пребывающие в Российской Федерации и работающие в российских организациях по трудовым договорам, имеют право на получение всех видов пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение) с первого дня работы на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный гражданке Армении и предъявленный работодателю,  следует  принять о оплате.

С 01.07.2018 Республика Карелия вошла в состав участников пилотного проекта «Прямые выплаты».

В соответствии с п.2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 года № 294 (далее – Положение) при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Форма заявления о выплате пособия по беременности и родам  утверждена приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2018 года № 578 и размещена на сайте отделения Фонда http:/Пилотный проект «Прямые выплаты» - в разделе «Бланки заявлений». 

Согласно п.3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов.

В соответствии с п.9 Положения выплата пособия  по беременности и родам застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты  пособия.

 

Вопрос: Обязан ли индивидуальный предприниматель, имеющий наемных работников, регистрироваться в качестве страхователя-работодателя в Фонде социального страхования Российской Федерации?

Ответ: При приеме на работу первого наемного работника предприниматель становится лицом, производящим выплаты и вознаграждения физическим лицам.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 года            № 255-ФЗ регистрация физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется одновременно с их регистрацией в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее –Закон № 125-ФЗ).

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 6 Закона № 125-ФЗ такая регистрация осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства физического лица на основании его заявления. Заявление о регистрации должно быть подано не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников. За нарушение этого срока ст.26.28 Закона № 125-ФЗ предусмотрен штраф. Если пропуск срока составляет не более 90 календарных дней, размер штрафа равен 5 000 руб., а если больше - 10 000 руб.

 

Вопрос: О расчете пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством при отсутствии за расчетный период заработка либо если средний заработок ниже МРОТ.

Ответ: В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) в случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая (далее - МРОТ), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, принимается равным МРОТ. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Из приведенной выше нормы следует, что средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени только в случаях, указанных в части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, а именно когда застрахованное лицо за расчетный период не имело заработка либо если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ и, следовательно, когда средний заработок принимается равным МРОТ.

В случае если пособие исчисляется из фактического заработка застрахованного лица за расчетный период, то уменьшать этот заработок в зависимости от продолжительности рабочего времени, установленного на момент наступления страхового случая, неправомерно.

Дополнительно сообщаем, что сравнение среднего месячного заработка застрахованного лица, определенного за расчетный период, с МРОТ производится через средний дневной заработок, при этом сравнение фактического среднедневного заработка со среднедневным заработком, исчисленным из МРОТ, производится без учета районного коэффициента.

Расчет среднего дневного заработка необходимо производить в соответствии с частью 3 и частью 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ и пунктами 15.1, 15.2 и 15.3 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 года № 375.

Далее необходимо сравнить средний дневной заработок, исчисленный из фактического заработка работника, со средним дневным заработком, исчисленным исходя из МРОТ, с учетом продолжительности рабочего времени. Из этих двух полученных величин выбрать большую.

При расчете пособий по страховым случаям, наступившим в период с 01.01.2018 до 01.05.2018 МРОТ для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком составлял 9489 рублей, по страховым случаям, наступившим с 01.05.2018 МРОТ для исчисления пособий составляет 11163 руб., с 01.01.2019 МРОТ для исчисления пособий составляет 11280 руб.

 

Вопрос: Для получения единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимо предоставление справки от второго родителя о неполучении им пособия. Если отец ребенка является индивидуальным предпринимателем, или неработающим, какая справка должна быть предоставлена по месту работы мамы ребенка?

Ответ: Единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком - это виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. (п.4, п.5 ч.1 ст.1.4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»)

Перечни необходимых документов для получения пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком установлены Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года № 1012н (далее - Порядок № 1012н).

Единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются по месту работы, службы застрахованного лица (п.27 и пп. «а» п.45 Порядка № 1012н).

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляется справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось, в случае, если оба родителя работают (служат), а также если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях, а другой родитель ребенка работает (служит). (пп. «в» п.28 Порядка № 1012н)

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляется справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка. (пп. «ж» п.54 Порядка № 1012н)

Таким образом, отцу, не состоящему в трудовых отношениях, в том числе имеющему статус индивидуального предпринимателя, необходимо получить указанные справки в органах социальной защиты населения по месту жительства. (пп. «в» п.28 и пп. «ж» п.54 Порядка № 1012н)

 

Вопрос: Работница организации ушла в отпуск по уходу за ребенком, представив работодателю все необходимые документы. Через полгода она вышла на работу на полный рабочий день. Еще через три месяца работница снова написала заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком. Обязана ли она вновь представить справку с места работы супруга о том, что он данный отпуск не использует?

Ответ: В случае если работница организации возобновляет прерванный отпуск по уходу за ребенком, она должна вновь представить справку с места работы супруга о том, что он данный отпуск не использует.

В соответствии со ст.256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Работница вправе прервать отпуск по уходу за ребенком и выйти на работу в любое время, а затем при желании снова уйти в данный отпуск.

В ст.13 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» указано, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно п.54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года № 1012н, для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком наряду с другими документами представляются:

- заявление о назначении пособия;

- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход;

- справка с места работы отца ребенка о том, что он не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец ребенка не работает либо обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Полагаем, что при написании работницей нового заявления о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком она должна подтвердить, что супруг не использует данный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком. Следовательно, работнице вновь необходимо представить работодателю справку с места работы отца ребенка о том, что он не использует указанный отпуск и не получает пособие (или справку из органов социальной защиты населения в случае, если отец не работает).

 

Вопрос: Как исчислить пособие по временной нетрудоспособности в случае необходимости осуществления ухода за больным ребенком лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при лечении ребенка в амбулаторных условиях?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) гражданам, которые приступили к работе по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию, до 1 января 2007 года и которые до 1 января 2007 года имели право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере (в процентном выражении от среднего заработка), превышающем размер пособия (в процентном выражении от среднего заработка), полагающийся в соответствии с Законом № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в прежнем, более высоком размере (в процентном выражении от среднего заработка), но не выше установленного в соответствии с Законом № 255-ФЗ максимального размера пособия по временной нетрудоспособности. Статьей 24 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в редакции, действовавшей до 1 января 2010 года, было предусмотрено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но не выше законодательно установленного максимального размера.

Таким образом, граждане, которые приступили к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 года, и в дальнейшем имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, но не выше максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного законодательством.

С учетом изложенного застрахованным лицам, проживавшим и работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 года и имевшим право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, указанное пособие в случае необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях.

Застрахованным лицам, впервые приступившим к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях после 1 января 2007 года, названное пособие назначается и выплачивается в порядке, установленном пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона № 255-ФЗ, с учетом ограничения размера пособия 50 процентами среднего заработка с 11-го дня заболевания ребенка.

 

Вопрос: Имеет ли работник, который не является отцом (усыновителем) больного ребенка, право на получение пособия по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью осуществления ухода за этим больным ребенком?

Ответ: В соответствии с разъяснением Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросу оплаты листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком, выданного лицу, которое не является отцом (усыновителем) ребенка, Государственное учреждение — региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия сообщает следующее.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях необходимости осуществления ухода за больным членом семьи.

Пунктом 34 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 года № 624н, установлено, что листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход.

Системное толкование положений Семейного кодекса Российской Федерации позволяет включить в понятие членов семьи лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления.

Таким образом, членами семьи признаются супруги, родители, дети, усыновители и усыновленные, в предусмотренных семейным законодательством случаях другие родственники, в частности, бабушки и дедушки, внуки, братья и сестры, отчимы и мачехи, падчерицы и пасынки.

Законодательством Российской Федерации понятия пасынок, падчерица, отчим и мачеха не определены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», пасынками и падчерицами являются неусыновленные дети супруга и, соответственно, отчимом и мачехой - не усыновивший супруг родителя.

Законодательство Российской Федерации не признает незарегистрированный брак, в связи с этим фактическое совместное проживание лиц (гражданский брак) не порождает для них юридически значимых прав и обязанностей.

Ребенок гражданской жены не может считаться пасынком (падчерицей) по отношению к гражданскому мужу.

Таким образом, право на получение пособия по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью осуществления ухода за больным ребенком гражданской жены у работника не возникает.

 

Вопрос: Может ли мама прервать отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, выйти на работу, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком получать бабушка ребенка?

Ответ: Работник имеет право прервать отпуск по уходу за ребенком и выйти на работу в любое время в течение указанного отпуска (для этого нужно письменное заявление). В соответствии со статьей 256 Трудового Кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком.

Таким образом, работающая бабушка имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае нахождения в отпуске по уходу за ребенком и осуществления фактического ухода за ним.

 

Вопрос:  Можно ли получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в организации, где лицо работает по совместительству?

Ответ:  Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется Федеральным законом 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) и Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 года  № 375 (далее - Положение).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и пунктом 19 Положения в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается ему страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляется исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 Закона № 255-ФЗ, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего соответствующее пособие, с учетом среднего заработка за время работы (службы иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) за период, предшествующий периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего указанное пособие.

Частью 7 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что застрахованное лицо, занятое у нескольких страхователей, при обращении к одному из указанных страхователей по своему выбору за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком наряду с документами, предусмотренными ч.6 указанной статьи, представляет справку (справки) с места работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) о том, что назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком этим страхователем не осуществляются.

Таким образом, в ситуации, изложенной в обращении, застрахованное лицо может отказаться от выплаты ему ежемесячного пособия по уходу за ребенком по основному месту работы и получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в организации, где оно работает по совместительству, представив данному работодателю заявление и необходимые документы для назначения и выплаты указанного пособия, в том числе справку с основного места работы о том, что выплата ему ежемесячного пособия по уходу за ребенком не осуществляется.

 

Вопрос:  Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности, в случае заболевания или травмы сотрудника, работающего в году наступления страхового случая на 0, 5 ставки?

Ответ:  Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Согласно статье 13 Закона № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени только в случаях, указанных в части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, а именно когда застрахованное лицо не имело заработка, либо когда рассчитанный средний заработок в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ и рассчитывается исходя из МРОТ.

В случае, если пособие исчисляется из фактического заработка, то уменьшать этот заработок в зависимости от продолжительности рабочего времени, установленного на дату наступления страхового случая, является неправомерным.   

  

Вопрос: Сохраняется ли у работника право на получение ежемесячного пособия  по  уходу за ребенком, которое выплачивается  до достижения им возраста 1,5 лет,  в случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком?

Ответ: В соответствии со ст.13 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее-Закон  № 81-ФЗ), ч.3 ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) п.44 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года № 1012н (далее-Порядок) в случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

В случае выбора  отпуска по беременности родам, выплата ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком прекращается на период отпуска по беременности и родам.

Согласно ст.13 Закона № 81-ФЗ, ч.3 ст.11.1 Закона № 255-ФЗ, п.52 Порядка матери, имеющие право на отпуск по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать пособие по беременности и родам или ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Учитывая изложенное, одновременная выплата пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком законодательством не предусмотрена.

 

Вопрос: При неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе врачи направляют пациента на медико-социальную экспертизу для определения группы инвалидности. Однако пациент отказывается от направления на МСЭ и хочет продолжать лечение, находясь на листке нетрудоспособности. На какой срок в данном случае может быть выдан  листок нетрудоспособности?

Ответ: В соответствии с действующим законодательством (ст.59 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») при очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее четырех месяцев с даты начала временной нетрудоспособности пациент направляется для прохождения медико-социальной экспертизы в целях оценки ограничения жизнедеятельности, а в случае отказа от прохождения медико-социальной экспертизы листок нетрудоспособности закрывается.

 

Вопрос: С работником заключен срочный трудовой договор на срок до шести месяцев. Ограничена ли продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в рамках срочного трудового договора?

Ответ: В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованному лицу, заключившему срочный трудовой договор (срочный служебный контракт) на срок до 6 месяцев, а также застрахованному лицу, у которых заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору. При заболевании туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности). При этом застрахованному лицу, у которого заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается со дня, когда работник должен был приступить к работе.

Исходя из вышесказанного, следует, что обеспечение пособием по временной нетрудоспособности застрахованного лица, работающего по срочному трудовому договору может быть ограничено только продолжительностью выплаты пособия по временной нетрудоспособности- 75 календарных дней.

Таким образом, при наступлении временной нетрудоспособности в период действия срочного трудового договора, пособие выплачивается не более 75 календарных дней за весь период нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом), независимо от даты окончания этого договора.

 

Вопрос: Если Вы заболели за границей, каким образом необходимо оформить документы для получения листка нетрудоспособности российского образца?

Ответ: В соответствии с пунктом 7 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее - Порядок) документы подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей (после легализированного перевода), по решению врачебной комиссии медицинской организации могут быть заменены на листки нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца.

Консульская легализация заключается в установлении и засвидетельствовании подлинности подписей на документах и актах и соответствия их законам государства пребывания с целью использования их в другом государстве. Консульская легализация подтверждает правомочность документов и актов в международном общении.

Однако, процедура консульской легализации может быть отменена положениями международных договоров и соглашений, участницей которых является Российская Федерация.

В случае если документы, подтверждающие факт прохождения лечения в заграничной клинике, выданы в государствах — участниках Гаагской конвенции от 05 октября 1961 года (далее - Конвенция), то согласно ст. 3 Конвенции, единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен, удостоверительного штампа - «апостиля». Проставление апостиля, согласно Гаагской конвенции, является обязательным!

ОБРАЗЕЦ АПОСТИЛЯ

Апостиль имеет форму квадрата со стороной не менее 9 см

┌────────────────────────────────────────────┐

│ APOSTILLE│

│ │

(Convention de la Haye du 5 octobre 1961)

│ │

│ 1. Страна ................................................................................... │

│ Настоящий официальный документ │

│ 2. был подписан (фамилия) .................................................. │

│ 3. выступающим в качестве ...................................................│

│ 4. скреплен печатью / штампом (название учреждения) │

│....................................................................................................│

│ Удостоверено │

│ 5. в ............................ 6. (дата) ................................................│

│ 7. (название удостоверяющего органа) ................................│

│ 8. за N ..........................................................................................│

│ 9. печать / штамп 10. подпись ...............................................│

└────────────────────────────────────────────┘

Вопрос: Производится ли выдача листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком застрахованному лицу в выходные дни, нерабочие праздничные дни?

Ответ: Согласно пункту 41 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 года № 624н, при заболевании ребенка в период, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет, отпуск без сохранения заработной платы), листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком (в случае, когда он продолжает нуждаться в уходе) выдается со дня, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход) должна приступить к работе. В соответствии с частью 8 статьи 6 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, в связи с этим из периода, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы, исключены выходные дни, нерабочие праздничные дни. Таким образом, в случае заболевания ребенка в выходной, нерабочий праздничный день листок нетрудоспособности по уходу за ним выдается в общем порядке именно с того дня, когда ребенок был осмотрен врачом.

 

Вопрос: Каким будет период для расчета среднего заработка для начисления пособия по беременности и родам, если листок нетрудоспособности по беременности и родам будет выдан в декабре 2018 года, но сотрудница обратилась в организацию с просьбой предоставить ей отпуск по беременности и родам с 1 января 2019 года?

Ответ: Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ( далее-Закон № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Согласно пункту 46 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 24 января 2012 года, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом, при его отсутствии - врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача - фельдшером. Выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

При выходе в отпуск по беременности и родам на основании заявления сотрудницы и приказа предприятия о предоставлении указанного отпуска с 01 января 2019 года, расчетный период будет определяться как два календарных года, предшествующих отпуску по беременности и родам, т. е. 2017-2018гг.

Пособие по беременности и родам будет подлежать выплате с фактической даты выхода в отпуск по беременности и родам за оставшийся период, указанный в листке нетрудоспособности.

 

Вопрос: Будет ли выдан листок нетрудоспособности студенту, если он заболел во время практики?

Ответ: В соответствии с пунктом 26 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразития России от 29 июня 2011 года № 624н, листок нетрудоспособности выдается учащимся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждений послевузовского профессионального образования в случае заболевания (травмы, отравления) в период проведения оплачиваемых работ при прохождении производственной практики или выполнения работ по трудовому договору.

 

Вопрос: В соответствии с п.1.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае, если работник в расчетном периоде (2 годах) не имел заработка, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Необходимо ли в указанном случае применять к пособию районный коэффициент?

Ответ: Да, в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов, на основании п.11(1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства от 15.06.2007 №375. 

 

Вопрос: Ребенок 17 лет в настоящее время находится на стационарном лечении в медицинской организации по поводу острого лейкоза (злокачественного новообразования кроветворной ткани) с последующим длительным лечением в амбулаторных условиях. Возможно ли маме выдать листок нетрудоспособности по уходу за этим ребенком?

Ответ: В соответствии с пунктом 5 части 5 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон), пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 18 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях. Согласно части 5 статьи 13 Закона, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается на основании листка нетрудоспособности.

На основании изложенного, листок нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте 17 лет при злокачественном новообразовании кроветворной ткани может быть выдан маме на весь период лечения ребенка при совместном пребывании с ним в стационарных условиях, а при необходимости ухода на амбулаторном этапе - может быть продлен на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях.

Адрес:
Адрес: 185035, РФ,
Республика Карелия,
г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 49
Схема проезда

Телефоны Режим работы
Приемная 713-700   Факс 713-711 с 8.30 до 16.45, в пятницу до 16.30  (перерыв с 12.30 до 13.30)
Создание сайта
ADT Web Solutions
© 2001-2019 Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия